Приказ Минсельхозпрода РТ от 24.03.2014 N 64/2-пр

О внесении изменений в Приказ от 17 июля 2012 года N 121/2-пр "О конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для участия в ведомственной программе "Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2012 — 2014...

Cтр. 1
В связи с изданием Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 659 "О внесении изменений в приложения N 1, N 2, N 5 к Приказу Минсельхоза России от 22 марта 2012 г. N 197 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 166", распоряжения Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29 октября 2013 года N 83-р "Об утверждении Уровней софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении мероприятий по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на обустройство начинающим фермерам на 2014 год", Приказа Минсельхоза России от 2 октября 2013 года N 370 "О внесении изменений в приложение N 2 к Приказу Минсельхоза России от 22 марта 2012 г. N 197 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 166" и в приложения N N 2 и 5 к Приказу Минсельхоза России от 22 марта 2012 г. N 198 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 165" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан от 17 июля 2012 года N 121/2-пр "О конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для участия в ведомственной программе "Поддержка начинающих фермеров на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2012 - 2014 годы" (далее - Приказ) следующие изменения:
1.1. Приложение N 1 к Приказу изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему Приказу;
1.2. Приложение N 2 к Приказу изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему Приказу;
1.3. Приложение N 3 к Приказу изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему Приказу;
1.4. Приложение N 4 к Приказу изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему Приказу;
1.5. Приложение N 5 к Приказу изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему Приказу;
1.6. Дополнить Приказ пунктом 8 следующего содержания:
"8. Утвердить максимальный размер:
8.1. Гранта на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство в размере 1500 тыс. рублей;
8.2. Единовременной помощи на бытовое обустройство в сумме 250 тыс. рублей.
Установить, что при одновременном предоставлении гранта и единовременной помощи на бытовое обустройство общая сумма государственной поддержки не может превышать 1500 тыс. рублей на одно крестьянское (фермерское) хозяйство".
1.7. Пункт 8 Приказа считать пунктом 9, изложив в следующей редакции:
"9. Начальнику отдела финансирования М.А.Махмутову обеспечить своевременное доведение денежных средств в пределах установленных лимитов.".
1.8. Пункт 9 Приказа считать пунктом 10.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Заместитель Премьер-министра Республики Татарстан - министр М.Г.АХМЕТОВ



Приложение N 1 к Приказу МСХиП РТ от 24 марта 2014 г. N 64/2-пр

"Приложение N 1 к Приказу МСХиП РТ от 17 июля 2012 г. N 121/2-пр

ВЕДОМСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "ПОДДЕРЖКА НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН НА 2012 - 2014 ГОДЫ"


Казань - 2012 год

ПАСПОРТ

Наименование Программы
Ведомственная программа "Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа)
Наименование и номер
Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан от 17 июля 2012 года N 121/2-пр "О конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для участия в ведомственной программе "Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2012 - 2014 годы"
Государственный заказчик - координатор Программы
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан
Основные разработчики Программы
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан
Цель и задача Программы
Цель:
стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан. Задача:
обеспечение условий для расширения и модернизации производственной базы начинающих КФХ и граждан, занимающихся ведением личного подсобного хозяйства
Характеристика программных мероприятий
Комплекс мер, направленных на реализацию задач, включает следующие направления:
предоставление грантов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
оказание единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров;
участие в мероприятиях, предусмотренных в Государственной программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.04.2013 N 235
Сроки реализации Программы
2012 - 2014 годы
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования Программы на 2012 - 2014 годы составляет 311 821 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2012 год - 141 065 тыс. рублей;
2013 год - 84 316 тыс. рублей;
2014 год - 86 440 тыс. рублей.

Финансирование из федерального бюджета, всего - 130 889 тыс. рублей, из них:
2012 год - 59 193 тыс. рублей;
2013 год - 36 256 тыс. рублей;
2014 год - 35 440 тыс. рублей.

Финансирование из бюджета Республики Татарстан - 180 932 тыс. рублей, из них:
2012 год - 81 872 тыс. рублей;
2013 год - 48 060 тыс. рублей;
2014 год - 51 млн рублей.

Привлеченные средства, всего - 35 106 тыс. рублей, из них:
2012 год - 14 106 тыс. рублей;
2013 год - 10 млн рублей;
2014 год - 11 млн рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации мероприятий Программы и показатели социально-экономической эффективности
Целевой индикатор:
увеличение числа хозяйствующих крестьянских (фермерских) хозяйств по отношению к уровню 2011 года - 1,11.
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты развития своих крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью государственной поддержки - 219 единиц,
в том числе:
в 2012 году - 99 единиц;
в 2013 году - 62 единицы;
в 2014 году - 58 единиц;
количество созданных рабочих мест за 3 года - не менее 638

Основные понятия Программы

Заявитель - гражданин Российской Федерации, подающий заявку в конкурсную комиссию для признания его участником Программы, удовлетворяющий требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 166 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров".
Начинающий фермер - участник Программы поддержки начинающих фермеров, определенный конкурсной комиссией по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств на предоставление гранта на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - КФХ) по итогам конкурсного отбора.

I. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

В последние годы численность занятого сельского населения непосредственно в организациях агропромышленного комплекса неуклонно снижается и составляет менее 100 тысяч человек. Соответственно, встает проблема их трудоустройства, занятости, обеспечения доходности, на решение которой в республике направлен целый комплекс взаимосвязанных мер. Программа направлена на повышение уровня жизни жителей сельской местности, обеспечение самозанятости сельского населения, повышение деловой активности молодежи на селе, сохранение сельского уклада жизни.
В целях укрепления кадрового состава на селе, развития малого бизнеса и создания новых рабочих мест, повышения заинтересованности и занятости сельской молодежи программой предлагается комплекс мер по развитию КФХ. Начинающие КФХ сталкиваются с целым рядом серьезных проблем: ощущают недостаток первоначального капитала, из-за недостаточности залогового имущества им недоступны кредиты. В последние годы остро стоит необходимость бытового обустройства, что требует дополнительных денежных средств. Крестьянские (фермерские) хозяйства, не достигнув финансовой стабильности, разоряются.
Наряду с этим в секторе личных подсобных хозяйств населения появились хозяйства, имеющие в собственности или в пользовании до двух и более гектаров земли и ориентированные на производство товарной продукции. Уже сейчас они по объему продукции превосходят некоторые фермерские хозяйства. Фактически образуются натуральные крестьянские хозяйства с неопределенным статусом, нарушенными воспроизводственными связями. Формирование таких хозяйств обусловлено безальтернативностью выбора дальнейшего существования их владельцев при распаде крупных коллективных предприятий.
Опыт развития сельскохозяйственных организаций в последние годы показывает, что достигнутые результаты хозяйственной деятельности не позволяют только своими силами и средствами эффективно решать социальные проблемы крестьян и модернизировать производство.
Формирование нового КФХ требует также значительных затрат на проектирование хозяйственных построек, их подключение к инженерным сетям, выплату первоначального взноса по лизинговым платежам.
Проводимая государственная политика поддержки малых форм хозяйствования на селе позволила расширить возможности доступа субъектов малого сельскохозяйственного предпринимательства к субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Объем государственной поддержки из бюджета Республики Татарстан на поддержку малых форм хозяйствования с 2006 года в виде субсидирования процентной ставки по привлеченным инвестиционным и краткосрочным кредитам и займам составляет 1 437 400 тыс. рублей.
По статистическим данным общая численность КФХ по состоянию на 1 января 2012 года составляет 1866 единиц.
При инерционном сценарии развития фермерский сектор не получит дополнительного источника для прорыва в своем развитии, а истощенные внутренние резервы не обеспечат воспроизводственную функцию сельского хозяйства.

II. Цель и задача Программы

Цель Программы - стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан.
В рамках реализации данной цели и устойчивости баланса производства и потребления сельскохозяйственной продукции господдержка будет производиться по следующим направлениям:
мясное и молочное скотоводство;
коневодство, овцеводство и козоводство;
свиноводство;
сельскохозяйственное птицеводство;
производство зерновых и зернобобовых культур;
картофелеводство;
овощеводство (открытого и закрытого грунта);
выращивание плодовых и ягодных культур.
Задача Программы - обеспечение условий для расширения и модернизации производственной базы начинающих КФХ и граждан, занимающихся ведением личного подсобного хозяйства.

III. Результаты реализации и целевые индикаторы

Ожидаемые конечные результаты реализации мероприятий Программы и показатели социально-экономической эффективности.
Начинающие фермеры смогут с участием государственной поддержки осуществить проекты развития своих КФХ.
3.1. Реализация мероприятий Программы позволит получить следующие результаты:
1. Создание не менее 638 дополнительных рабочих мест, что дает устойчивое развитие и освоение сельских территорий, а также сохранение существующей системы расселения в сельской местности;
2. Получение поддержки на развитие КФХ, его бытового обустройства и сохранения традиционного жизненного уклада в сельской местности.
3.2. Целевыми индикаторами реализации мероприятий Программы являются:
количество КФХ, осуществивших проекты развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;
количество созданных дополнительных рабочих мест.

Таблица 1

Целевые индикаторы

Показатели
2012 год
2013 год
2014 год
Всего за 2012 - 2014 годы
Количество КФХ, осуществивших проекты развития своих КФХ с помощью государственной поддержки
99
62
58
219
Количество созданных дополнительных рабочих мест
297
168
173
638

Результат реализации мероприятий Программы определяется количественными показателями, которые отвечают критериям объективности, достоверности, прозрачности, сопоставимости.

Таблица 2

Результат программы

Целевой индикатор
Ожидаемый уровень
На 01.01.2012 (данные Росстата)
Значения индикатора, единиц
Год достижения цели
2012 год
2013 год
2014 год
Количество фермеров,
2105
1886
1985
2047
2105
2014
в т.ч.
с помощью государственной поддержки осуществили проекты развития своих КФХ
219
X
99
62
58
2014

Значение индикатора - увеличение числа хозяйствующих КФХ по отношению к уровню 2011 года.
Расчет целевого индикатора производился по следующей формуле:


где:
К - целевой индикатор;
S - число хозяйствующих КФХ по состоянию на 1 января 2015;
- число хозяйствующих КФХ по состоянию на 1 января 2012.
Значение целевого индикатора к концу реализации мероприятий Программы определяется по формуле:


IV. Перечень программных мероприятий и механизм реализации

4.1. Основными мероприятиями Программы являются предоставление начинающим главам КФХ грантов на развитие КФХ и (или) оказание единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера.
4.1.2. Для обеспечения комплексной поддержки Программы по поддержке начинающих фермеров предусматриваются мероприятия, реализуемые в рамках Государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.04.2013 N 235 "Об утверждении Государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013 - 2020 годы" (далее - Госпрограмма):
долгосрочное инвестиционное кредитование, в том числе субсидирование инвестиционных банковских кредитов и займов, привлеченных в сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах начинающими фермерами;
организация сбыта сельскохозяйственной продукции, производимой начинающими КФХ;
субсидирование краткосрочных (до 2-х лет) банковских кредитов и займов, привлеченных в сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах начинающими фермерами;
4.1.3. Погашение части взноса по лизингу сельскохозяйственной техники, оборудования. Мероприятие включает в себя предоставление целевых субсидий на оплату первых платежей по договорам лизинга оборудования в рамках программы "Республиканская программа развития малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2011 - 2013 годы", утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.12.2010 N 1151 "Об утверждении Республиканской программы развития малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2011 - 2013 годы" (с изменениями, внесенными Постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.05.2011 N 401, от 11.11.2011 N 931, от 21.12.2011 N 1045, от 8.06.2012 N 491, от 20.07.2012 N 616, от 7.12.2012 N 1064, от 30.03.2013 N 217, от 23.05.2013 N 344, от 24.05.2013 N 352, от 4.07.2013 N 472, от 25.07.2013 N 523, от 31.10.2013 N 826, от 20.12.2013 N 1016);
4.1.4. Предоставление поручительств и гарантий из фондов поддержки предпринимательства по кредитам и займам (Некоммерческое Объединение "Гарантийный фонд Республики Татарстан"), привлеченным начинающими фермерами;
4.1.5. Строительство и ремонт инженерно-технической инфраструктуры к производственным и социальным объектам начинающих фермеров реализуются в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2013 - 2020 годы";
4.1.6. Для оказания содействия развитию начинающих фермерских хозяйств главы КФХ при наличии нуждаемости в улучшении жилищных условий могут включаться в программы по улучшению жилищных условий, реализуемых в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2013 - 2020 годы";
4.1.7. Оказание консультационных услуг гражданам, желающим создать КФХ, специалистами в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (далее - Министерство) и Управлениях сельского хозяйства и продовольствия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан в районах.
Для формирования инфраструктуры развития начинающих фермеров Правительство Республики Татарстан обеспечивает:
свободный доступ граждан к информации о наличии земель сельскохозяйственного назначения и порядке участия в программе поддержки начинающих фермеров в соответствии с законодательством;
участие начинающих фермеров в мероприятиях Государственной программы и региональных программ по развитию сельского хозяйства, в сфере агробизнеса.
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации софинансирует мероприятия Программы в рамках и по условиям Государственной программы на основании заявки республики и заключенных Соглашений. Софинансирование осуществляется в соответствии с условиями и в пределах лимитов, определенных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджету республики на поддержку начинающих фермеров, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 166 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров".
4.2. Положение о предоставлении грантов на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров, включающее порядок проведения конкурса по отбору начинающих фермеров и порядок принятия решения о включении заявителей в состав участников ведомственной программы по поддержке начинающих фермеров, положение о Межведомственной конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств на предоставление грантов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера и ее состав, утверждаются Министерством. Министерство объявляет конкурс на отбор участников Программы, определяет порядок и сроки его проведения.
В состав конкурсной комиссии включаются государственные и муниципальные служащие республики (не более половины состава комиссии), юридические и физические лица, осуществляющие деятельность в сфере агропромышленного комплекса. В состав конкурсной комиссии могут быть включены представители кредитных, научных, образовательных, юридических, консультационных, консалтинговых, аудиторских, ревизионных и общественных организаций, фермерских ассоциаций.
Конкурсная комиссия рассматривает заявки заявителей (далее - Заявка) и документы к ним в сроки, установленные приказом Министерства, проводит очное собеседование с заявителями, включает в состав участников Программы, определяет суммы гранта на развитие КФХ и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера.
При подаче документов на конкурс заявитель составляет Заявку по форме, утвержденной приказом Министерства, и опись прилагаемых документов в двух экземплярах, по одному экземпляру для каждой стороны.
При принятии решения о включении заявителей в состав участников Программы конкурсная комиссия наряду с информацией, указанной в документах заявителя, учитывает:
условия проживания заявителя;
отдаленность КФХ от крупных населенных пунктов;
наличие собственных каналов сбыта производимой сельскохозяйственной продукции;
членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах;
предоставление рабочих мест для местных жителей;
социальную и бюджетную ответственность;
наличие производственных фондов;
наличие племенных сельскохозяйственных животных;
наличие земель сельскохозяйственного назначения;
деловую репутацию и кредитную историю;
рекомендации и просьбы от органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан, физических лиц, общественных организаций, поручителей;
результаты очного собеседования.
Конкурсная комиссия может принять решение о предоставлении начинающему фермеру как одновременно гранта на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера, так и предоставления только одного из них.
Помощь предоставляется начинающему фермеру при условии приобретения, строительства, реконструкции, ремонта собственного жилья, в том числе погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
приобретения одного грузопассажирского автомобиля;
приобретения и доставки предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
подключения жилья к газовым и электрическим сетям, сетям связи, интернету, водопроводу и канализации.
Начинающему фермеру выдается сертификат об участии в ведомственной Программе по форме согласно приложению N 1 на бланках, содержащих дизайн и знаки защиты.
4.3. Грант на развитие КФХ - бюджетные денежные средства, перечисляемые Министерством на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации для софинансирования его затрат, невозмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Государственной программой в целях создания и развития КФХ на территории сельских поселений Республики Татарстан.
Максимальный размер гранта на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства утверждается приказом Министерства.
Сумма гранта на развитие КФХ, предоставляемая начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией с учетом наличия собственных средств начинающего фермера. Сумма гранта должна строго соответствовать плану расходов начинающего фермера. Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, начинающим фермером подлежит согласованию с конкурсной комиссией.
В план расходов включаются расходы в разрезе наименований (статей), направленные на развитие КФХ на территории Республики Татарстан и соответствующие следующим целям:
приобретения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
разработки проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для содержания сельскохозяйственных животных, производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретения, строительства, ремонта и переустройства производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для содержания сельскохозяйственных животных, производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрации;
строительства дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для содержания сельскохозяйственных животных, производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
подключения производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для содержания сельскохозяйственных животных, производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
приобретения сельскохозяйственных животных;
приобретения сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для содержания, производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретения семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
приобретения удобрений и ядохимикатов.
Расход по плану расходов осуществляется по каждому наименованию (статье) расхода средств начинающего фермера: не более 90 процентов за счет средств гранта и не менее 10 процентов за счет привлеченных средств начинающего фермера.
Все активы, приобретенные <1> за счет гранта, должны быть зарегистрированы на начинающего фермера и использоваться <2> его КФХ на территории Республики Татарстан и только в деятельности КФХ начинающего фермера.
--------------------------------
<1> Активы могут приобретаться за пределами Республики Татарстан, но должны ввозиться на его территорию.
<2> Транспортные средства могут использоваться начинающими фермерами за пределами Республики Татарстан без ограничений, но подлежат регистрации на территории Республики Татарстан.

В случае нецелевого использования гранта на развитие КФХ сумма гранта, использованная нецелевым образом, подлежит возврату в соответствующие бюджеты в соответствии с законодательством.
Имущество, приобретенное начинающим фермером за счет гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 лет со дня получения гранта. Данное условие является существенным для участников мероприятий по предоставлению грантов начинающим фермерам и подлежит отражению в договорах, заключаемых между Министерством и начинающим фермером.
Грант на развитие КФХ выделяется главе КФХ только один раз. Глава КФХ может быть включен в перечень программных мероприятий Государственных программ, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства.
4.4. Единовременная помощь на бытовое обустройство - бюджетные средства, перечисляемые Министерством на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования затрат начинающего фермера по плану расходов по наименованиям (статьям) расходов в целях создания и развития на территории сельских поселений Республики Татарстан КФХ на цели:
приобретения, строительства, реконструкции, ремонта собственного жилья, в том числе погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
приобретения одного грузопассажирского автомобиля;
приобретения и доставки предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
подключения жилья к газовым и электрическим сетям, сетям связи, интернету, водопроводу и канализации.
Министерство определяет максимальный размер единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров.
Предоставляемая сумма единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера определяется конкурсной комиссией с учетом местных социально-бытовых условий, собственных средств начинающего фермера и бизнес-плана.
Начинающий фермер может получить единовременную помощь на бытовое обустройство только один раз.
4.5. Министерство обеспечивает контроль за движением и целевым расходованием денежных средств начинающими фермерами.
Предоставленные грант и (или) помощь подлежат возврату в доход бюджета Республики Татарстан и бюджета Российской Федерации в шестидесятидневный срок с даты получения соответствующего требования от Министерства при выявлении фактов использования гранта и (или) помощи по нецелевому назначению и (или) предоставления недостоверных сведений и документов для их получения.
Ответственность за целевое расходование средств возлагается на начинающих фермеров.
4.6. Начинающий фермер ежеквартально представляет в Министерство отчет о целевом расходовании суммы гранта по развитию КФХ и единовременной помощи на бытовое обустройство по форме, установленной Министерством, и статистическую отчетность 3-фермер. При использовании суммы гранта на развитие КФХ и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера на строительство (реконструкцию) объектов по факту завершения строительства начинающий фермер также представляет отчет по форме 2-КС и 3-КС.
Ответственность за достоверность представляемых отчетов возлагается на начинающих фермеров. Отчеты представляются в течение 5 лет со дня получения гранта и (или) помощи.
Контроль за достоверностью предоставляемых отчетов осуществляет Министерство.

V. Сроки реализации Программы

Программа реализуется в период 2012 - 2014 годов.

VI. Описание социальных, экономических последствий реализации Программы

6.1. Общая оценка вклада Программы в достижении цели

Реализация мероприятий Программы будет способствовать достижению стратегических целей в области сельского хозяйства: наращиванию объемов производства и сбыта сельскохозяйственной продукции и повышению ее конкурентоспособности, повышению занятости и уровня жизни сельского населения, устойчивому развитию сельских территорий.
Реализация мероприятий Программы создаст предпосылки для устойчивого развития малых форм хозяйствования на селе и оптимизацию механизмов их государственной поддержки.

6.2. Социальные и экономические последствия реализации мероприятий Программы

Согласно целевым показателям Программы количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств, составит 219 единиц. Реализация мероприятий Программы обеспечит создание не менее 638 дополнительных рабочих мест.
В результате государство получит дополнительную экономическую выгоду от сокращения объема выплат из федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан на пособие по безработице и увеличение налоговых сборов.
Реализация мероприятий Программы не несет негативных экологических последствий, но будет способствовать сохранению природных ресурсов путем культурно-технических мероприятий по улучшению качества сельскохозяйственных угодий.
К внешним обстоятельствам и рискам, которые могут повлиять на отличие фактически достигнутых результатов Программы от первоначально запланированных, относятся:
низкий уровень финансирования, что не позволит модернизировать физически и морально устаревшую техническую базу крестьянских (фермерских) хозяйств и цехов по первичной переработке животноводческой продукции, а также расширить площади сельскохозяйственных угодий;
рост цен на горюче-смазочные материалы, сельскохозяйственную технику и оборудование, минеральные удобрения и пестициды, материалы для строительства животноводческих ферм сверх ожидаемого их роста, обусловленного темпами инфляции;
аномальные погодные условия и форс-мажорные обстоятельства, которые могут возникнуть вследствие возможных институциональных преобразований, связанных с административной реформой, а также изменением структуры федеральных органов исполнительной власти и перераспределением соответствующих полномочий между Российской Федерацией и Республикой Татарстан.
Указанные риски являются форс-мажорными или зависят от деятельности органов власти, не входящих в систему Министерства, в этой связи эти риски не могут быть спрогнозированы.

VII. Оценка эффективности и мониторинг Программы

Оценка эффективности реализации мероприятий Программы осуществляется ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации исходя из степени достижения показателя результативности, определенного в ежегодно заключаемом соглашении между Президентом Республики Татарстан и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании соответствия прироста численности хозяйствующих КФХ в Республике Татарстан значению показателя, определенного в соглашении.
Увеличение количества КФХ в республике, созданных в рамках настоящей Программы, планируется на 219 фермеров, которые на основе отбора смогут с участием государственной поддержки осуществить проекты развития своих КФХ.
Министерство представляет:
в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации информацию о выполнении показателя, закрепленного в соглашении между Президентом Республики Татарстан и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по поддержке начинающих фермеров, в соответствии с установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации формой отчетности;
ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономики Республики Татарстан - статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации целевых программ с заполнением формы, представленной в приложении N 5 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан, утвержденному Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2012 N 1199 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан и перечня государственных программ Республики Татарстан";
ежегодно в Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан - информацию о ходе работ по реализации программ и эффективности использования финансовых средств в составе докладов в соответствии с установленным порядком.

VIII. Расчет потребности в необходимых ресурсах

Финансирование Программы осуществляется в соответствии с ежегодно принимаемыми законами о федеральном бюджете и бюджете Республики Татарстан на текущий год и на плановый период.
Финансирование всех предусмотренных Программой мероприятий осуществляется на протяжении всего срока реализации Программы с некоторой дифференциацией по годам с учетом необходимости в них и оценки результатов и эффективности реализации мероприятий в предшествующем году.
Общая сумма грантов начинающим фермерам на развитие КФХ, единовременную помощь на бытовое обустройство начинающего фермера за 2012 - 2014 годы составит 311 821 тыс. рублей, в том числе из бюджета Республики Татарстан 180 932 тыс. рублей.

Таблица N 3

Объемы финансирования мероприятий Программы

(млн рублей)
Источники финансирования
2012 год
2013 год
2014 год
2012 - 2014 годы
Общий объем финансирования - всего, в том числе:
141,065
84,316
86,440
311,821
федеральный бюджет
59,193
36,256
35,44
130,889
бюджет Республики Татарстан
81,872
48,060
51,000
180,932
привлеченные средства
14,106
10,000
11,000
35,106

IX. Система управления реализацией Программы

Организационно-методическое управление реализацией мероприятий Программы осуществляет государственный заказчик и координатор в лице Министерства.
Министерство обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий.
Мониторинг за ходом реализации мероприятий Программы и координацию деятельности учреждений и организаций, участвующих в реализации Программы, и их согласованные действия по реализации программных мероприятий осуществляет Министерство.

Приложение N 1 к Программе "Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2012 - 2014 годы"


Приложение N 2 к Программе "Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2012 - 2014 годы"

ЦЕЛЬ, ЗАДАЧА, ИНДИКАТОРЫ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ И ФИНАНСИРОВАНИЕ ПО МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ


Наименование цели
Наименование задачи
Наименование основных мероприятий
Исполнители
Сроки выполнения мероприятий
Индикаторы оценки конечных результатов, единицы измерения
Значение индикаторов
Финансирование, тысяч рублей
2012 год
2013 год
2014 год
2012 год
2013 год
2014 год
Стимулирование развития КФХ РТ
Обеспечение условий для расширения и модернизации производственной базы КФХ, и граждан ведением личного подсобного хозяйства
Предоставление грантов на развитие КФХ;
Оказание единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров;
Участие в мероприятиях, предусмотренных в Государственной программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан 2013 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан 08.04.2013 N 235
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан
2012 - 2014 годы
Количество созданных КФХ, единиц
99
62
58
1. Грант всего - 133 400, в том числе:
бюджет РТ - 70 400;
федеральный бюджет - 50 900; привлеченные средства - 12 100;
2. Помощь всего - 21 700, в том числе:
бюджет РТ - 11 500; федеральный бюджет - 8 300; привлеченные средства - 1900. Всего - 155 100, том числе: бюджет РТ - 81 900; федеральный бюджет - 59 200, привлеченные средства - 14100
1. Грант всего - 94 316, в том числе:
бюджет РТ - 48 060, федеральный бюджет - 36 256; привлеченные средства - 10 000,
2. Помощь всего - 0,
в том числе бюджет РТ - 0; федеральный бюджет - 0; привлеченные
средства - 0.
Всего - 94 316, в том числе: бюджет РТ - 48 060; федеральный бюджет - 36 256; привлеченные средства - 10 000
1. Грант всего - 99 440, в том числе: бюджет РТ - 51000; федеральный бюджет - 35 440; привлеченные средства - 11 000;
2. Помощь всего - 0, в том числе бюджет РТ - 0; федеральный бюджет - 0; привлеченные средства - 0. Всего - 99440, в том числе: бюджет РТ - 51 000; федеральный бюджет - 35 440; привлеченные средства - 11 000
Количество дополнительно создаваемых рабочих мест
297
168
177



Приложение N 2 к Приказу МСХиП РТ от 24 марта 2014 г. N 64/2-пр

"Приложение N 2 к Приказу МСХиП РТ от 17 июля 2012 г. N 121/2-пр

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАНТОВ НА РАЗВИТИЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ И (ИЛИ) ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ПОМОЩИ НА БЫТОВОЕ ОБУСТРОЙСТВО НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ


I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о предоставлении грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров (далее - Положение) подготовлено в соответствии с Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 197 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля N 166" (с изменениями, внесенными Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 659, от 2 октября 2013 года N 370) и в соответствии с ведомственной программой "Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа), утвержденной настоящим Приказом.
Положение определяет порядок предоставления гранта и единовременной помощи, критерии отбора проектов, цели, условия, процедуру организации, проведения конкурсного отбора проектов, а также порядок возврата средств в случае нарушения получателем гранта и помощи условий предоставления.
Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
начинающий фермер - участник Программы, который прошел отбор в соответствии с настоящим Положением;
заявитель - гражданин Российской Федерации, подающий заявку в конкурсную комиссию для признания его участником Программы, удовлетворяющий требованиям, установленным Правительством Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (далее - Министерство);
грант на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства - денежные средства в форме государственной поддержки, перечисляемые Министерством на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования его затрат (в соответствии с утвержденным планом расходов) и невозмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Программой (далее - грант);
единовременная помощь на бытовое обустройство - денежные средства в форме государственной поддержки, перечисляемые Министерством на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования затрат начинающего фермера в целях улучшения жилищных и бытовых условий в соответствии с планом расходов (далее - помощь);
конкурсная комиссия - Межведомственная конкурсная комиссия, созданная в целях отбора проектов крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ) для предоставления грантов на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров;
экспертный совет - совет, созданный Министерством для рассмотрения заявок на предоставление грантов на развитие КФХ и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство;
план расходов - постатейная смета расходов направлений использования гранта и (или) помощи, составленная заявителем (далее - План расходов).
1.2. Грант и (или) помощь предоставляются начинающему фермеру, заявку которого утвердила конкурсная комиссия.
1.3. Организацию работы конкурсной комиссии осуществляет Министерство.
1.4. Грант и (или) помощь предоставляются начинающим фермерам, обязующимся оплатить за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, указанных в плане расходов.
Имущество, приобретенное начинающим фермером за счет гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 лет со дня получения гранта. Данное условие является существенным для участников мероприятий по предоставлению грантов начинающим фермерам.
Предоставленные грант и (или) помощь подлежат возврату в доход бюджета Республики Татарстан и бюджета Российской Федерации в шестидесятидневный срок с даты получения соответствующего требования от Министерства при выявлении фактов использования гранта и (или) помощи по нецелевому назначению и (или) предоставления недостоверных сведений и документов для их получения.
Информация о порядке предоставления гранта и (или) помощи, формах документов размещается на официальном сайте Министерства http://agro.tatarstan.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", раздел "Информационно-консультационная служба агропромышленного комплекса Республики Татарстан", подраздел "Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2012 - 2014 годы" (далее - сети интернет).

II. Требования к участникам (заявителям) Программы

В конкурсную комиссию может подать заявку гражданин Российской Федерации (далее - Заявитель) с приложением документов, подтверждающих соблюдение следующих условий:
2.1. Заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации.
2.2. Заявитель ранее не являлся получателем:
а) гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
б) гранта на развитие семейных животноводческих ферм;
в) выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - хозяйство), главой которого является заявитель;
г) средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель;
д) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам;
В случае если указанные в пунктах "в" и "г" единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития хозяйства, указанного в пункте 2.3 настоящего раздела и не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров.
2.3. Заявитель является главой хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24-и месяцев со дня регистрации на территории сельских поселений, а также городских поселений, не являющихся городами республиканского значения Республики Татарстан.
2.4. Заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет.
2.5. КФХ, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4006; N 43, ст. 5084; 2008, N 30 (ч. 1), ст. 3615; N 30 (ч. 2); ст. 3616; 2009, N 31, ст. 3923; N 52 (ч. 1), ст. 6441; 2010, N 28, ст. 3553; 2011, N 27, ст. 3880; N 50, ст. 7343); ст. 3615; N 30 (ч. 2); ст. 3616; 2009, N 31, ст. 3923; N 52 (4.1), ст. 6441; 2010, N 28, ст. 3553; 2011, N 27, ст. 3880; N 50, ст. 7343);
2.6. Заявитель имеет план по созданию и развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенной Программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее - бизнес-план);
2.7. Заявитель представляет План расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, помощи, собственных и заемных средств);
2.8. Глава хозяйства обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в Плане расходов;
2.9. Глава хозяйства обязуется использовать грант и (или) помощь в течение 12-ти месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие хозяйства;
2.10. КФХ, главой которого является заявитель, планирует создание не менее одного постоянного рабочего места (без учета временных работников, главы и членов КФХ) на каждые 500 тыс. рублей гранта;
2.11. Заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тыс. рублей;
2.12. Заявитель обязуется осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта;
2.13. Заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.14. Заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является, и данное хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя.
Грант и (или) помощь предоставляются главе КФХ только один раз.

III. Перечень документов, представляемых для участия в Программе в конкурсную комиссию

3.1. Для участия в Программе заявители представляют следующие документы:
3.1.1. Заявку по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Положению;
3.1.2. Анкету по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Положению;
3.1.3. Копию трудовой книжки, подтверждающую стаж работы заявителя в сельском хозяйстве по сельскохозяйственной специальности не менее 3-х лет и его единственное место трудоустройства;
3.1.4. Не менее одного из ниже перечисленных документов:
а) копию документа об образовании заявителя, подтверждающего наличие средне-специального или высшего сельскохозяйственного образования;
б) копию документа, подтверждающего окончание заявителем курсов дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности;
в) выписку из похозяйственной книги, заверенную органом местного самоуправления, о ведении заявителем или совместном ведении личного подсобного хозяйства не менее трех лет;
3.1.5. Бизнес-план по организации собственного дела по форме, согласно Приложению N 3 к настоящему Положению;
3.1.6. Выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки;
3.1.7. Копию Свидетельства о государственной регистрации КФХ;
3.1.8. Копию информационного письма об учете в Едином государственном регистре предприятий и организаций (письмо Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан);
3.1.9. Копию паспорта гражданина Российской Федерации;
3.1.10. План расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта на развитие КФХ и единовременной помощи на бытовое обустройство, по форме согласно Приложению N 4 к настоящему Положению;
3.1.11. Банковскую выписку с расчетного счета КФХ, подтверждающую наличие денежных средств у главы КФХ в размере не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретений;
3.1.12. Справку о средней численности работников, подтверждающую соответствие начинающего фермера параметрам микропредприятия в соответствии с требованиями статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", по форме согласно Приложению N 5 к настоящему Положению;
3.1.13. Предварительный договор о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тыс. рублей;
3.1.14. Выписку из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающую наличие у главы КФХ объектов сельскохозяйственного производства, выданную не ранее 30 дней на момент подачи заявки;
3.1.15. Сводно-сметный расчет с приложением локально-сметного расчета и схемы объекта (при использовании гранта и (или) помощи на строительство или реконструкцию), составленной организацией, имеющей лицензию на проектные работы;
3.1.16. Справку из налогового органа, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, выданную не ранее 30 дней на момент подачи заявки;
3.1.17. Справку территориального центра занятости о наличии (отсутствии) факта оказания государственной поддержки безработным гражданам на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности с указанием наименования статьи расхода оказанной государственной поддержки;
3.1.18. Согласие на обработку персональных данных по форме согласно Приложению N 6 к настоящему Положению;
3.1.19. Справку уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования, подтверждающую факт проживания заявителя и ведения деятельности КФХ по месту нахождения и регистрации КФХ.
3.2. Ответственность за достоверность сведений и подлинность предоставленных документов возлагается на заявителей.
3.3. Документы (копии документов), указанные в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Положения, должны быть прошиты, подписаны главой КФХ, пронумерованы и заверены печатью главы КФХ.
При предоставлении документов, требующих заверения и состоящих из нескольких листов, заверяется каждый лист. Оригиналы документов представляются для сличения с копиями конкурсной комиссии при защите проекта.
Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью главы КФХ. Документы, указанные в разделе 3.1 настоящего Положения, представляются в сроки и по адресу, указанному в извещении (объявлении) о проведении конкурсного отбора.
3.4. Дополнительно заявитель может предоставить любые документы, положительно характеризующие фермерское хозяйство как потенциального участника программы, если считает, что они могут повлиять на решение конкурсной комиссии, такие как:
а) рекомендательные письма;
б) копию паспорта технического средства (при наличии в собственности технических средств у главы КФХ);
в) публикации в средствах массовой информации, фотографии объектов и другие документы.
Дополнительно предоставленные документы также подлежат внесению в опись при подаче заявки.
Поданные с нарушением установленные срока для подачи документов заявки не принимаются.
3.5. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением заявки, несут заявители.
3.6. Документы, указанные в пункте 3.1, 3.4 настоящего раздела, предоставляются с описью документов согласно Приложению N 7 к настоящему Положению. Опись в конверт не вкладывается. При принятии документов на описи делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты приема. Один экземпляр описи с отметкой о приеме остается у заявителя, а второй - у конкурсной комиссии.
При приеме заявки и документов проверка их полноты и соответствия установленным требованиям не осуществляется.
3.7. Грант и (или) помощь предоставляются начинающим фермерам по решению конкурсной комиссии в соответствии с приказом Министерства на основании протокола комиссии по договору о предоставлении начинающим фермерам целевых бюджетных средств по форме согласно Приложению N 8 к настоящему Положению. Помощь предоставляется начинающему фермеру при условии:
приобретения, строительства и ремонта собственного жилья, в том числе погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
приобретения одного грузопассажирского автомобиля;
приобретения и доставки предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
подключения жилья к газовым и электрическим сетям, сетям связи, интернету, водопроводу и канализации.
3.8. Предоставление гранта и (или) помощи осуществляется с учетом лимитов финансирования из федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан.
3.9. Грант и помощь расходуются путем безналичных расчетов в течение года.

IV. Прием и рассмотрение заявок

4.1. Извещение о начале приема заявок на участие в конкурсном отборе по предоставлению грантов и помощи размещается на официальном сайте Министерства http://agro.tatarstan.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Заявки на участие в отборе подаются по адресу, указанному в извещении о конкурсном отборе. В извещении указывается место и время проведения конкурса, контактные телефоны, раздел сайта Министерства, где можно получить информацию о порядке подачи документов и условиях конкурса, ознакомиться с нормативными документами.
4.2. Срок начала приема заявок - день, следующий за днем публикации извещения. Срок окончания приема заявок от заявителей - по истечении указанного в извещении срока подачи заявки.
4.3. Заявители предоставляют конкурсной комиссии заявки, сформированные в соответствии с требованиями раздела 3 настоящего Положения.
Заявка предоставляется на бумажном носителе с вложенными в конверт документами. Конверт запечатывается после сверки секретарем конкурсной комиссии предоставленных документов с прилагаемой описью и заверяется печатью КФХ. На конверте указываются наименование программы, наименование проекта, наименование КФХ, фамилия, имя, отчество и адрес заявителя. Заявки подлежат регистрации в журнале регистрации заявок.
Бизнес-план по организации собственного дела, план-расходов и анкета участника предоставляется также на флэш-карте памяти (электронный вид).
4.4. Секретарь конкурсной комиссии в соответствии с Положением о Межведомственной конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств на предоставление грантов на развитие КФХ и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров:
регистрирует заявки в порядке их поступления в журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен подписью секретаря комиссии и печатью Министерства;
в течение трех рабочих дней с момента окончания приема заявок формирует перечень заявок с документами и передает их на рассмотрение в Экспертный совет для рассмотрения и подготовки рекомендаций конкурсной комиссии о возможности предоставления грантов и помощи;
организует подготовку материалов по повестке дня заседаний конкурсной комиссии, обеспечивает документооборот и участие членов конкурсной комиссии в заседаниях;
оформляет протокол заседаний конкурсной комиссии;
по окончании конкурса передает заявки, не прошедшие конкурсный отбор, а также все документы, принятые конкурсной комиссией, в архив Министерства для хранения в течение пяти лет.
4.5. Экспертный совет в порядке, установленном Положением об Экспертном совете при Межведомственной конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств на предоставление грантов на развитие КФХ и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера, утвержденным Приказом Министерства от 17.07.2012 N 121/2-пр "О конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для участия в ведомственной программе "Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2012 - 2014 годы":
производит вскрытие конвертов и проверяет наличие документов, предусмотренных настоящим Положением;
проверяет соответствие главы КФХ и предоставленных им документов требованиям, установленным настоящим Положением. В случае несоответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 2.1, п. п. "а", "б", "д" пункта 2.2, пунктами 2.3; 2.8; 2.9; 2.11; 2.12 и 2.13 настоящего Положения, его заявка не подлежит дальнейшему рассмотрению;
осуществляет подсчет количества баллов по критериям I - VIII, установленным пунктом 5.5 раздела 5 настоящего Положения;
не позднее 10 рабочих дней с момента получения заявок направляет в конкурсную комиссию протокол заседания Экспертного совета с рекомендациями о возможности предоставления гранта и (или) помощи либо отказе в их предоставлении с указанием причины отказа.
4.6. Заявки, рассмотренные в соответствии с настоящим Положением, заявителям не возвращаются и хранятся в Министерстве в течение срока реализации Программы.

5. Проведение конкурсного отбора

5.1. Заседание конкурсной комиссии проводится не позднее пяти рабочих дней с момента получения протокола Экспертного Совета, с приглашением заявителей для очного собеседования, по графику в зависимости от количества поступивших заявок.
5.2. Заявитель может представить на очное собеседование документы, доработанные с момента подачи заявки в соответствии с требованиями, установленными пунктами 2.2 (п. п. "в", "г"); 2.4; 2.5; 2.6; 2.7; 2.10; 2.14; 3.1.5; 3.1.10; 3.1.15.
5.3. Заявитель на участие в Программе отстраняется конкурсной комиссией в случае:
5.3.1. Несоответствия заявителя условиям предоставления гранта и помощи, указанным в разделе 2 настоящего Положения;
5.3.2. Представления заявителем недостоверных или неполных сведений и документов;
5.3.3. Наличия у заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но не уплаченным штрафам и пеням в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды.
5.4. Для оценки представленных заявителями документов конкурсная комиссия имеет право приглашать экспертов и других специалистов для дачи необходимых пояснений по возникающим вопросам.
5.5. Конкурсная комиссия определяет победителей конкурсного отбора на основании собеседования и совокупного анализа представленных документов заявителей, руководствуясь следующими критериями:
I. Ориентация бизнес-плана на приоритетные направления сельского хозяйства в Республике Татарстан:
    а) мясное, молочное скотоводство; коневодство              - 10 баллов;
    б)  овощеводство (открытого  и закрытого грунта) - выращивание томатов,
лука,  капусты,  салата,  огурцов,  моркови,  столовой  свеклы, баклажанов,
перца, зеленых культур                                          - 9 баллов;
    в) производство зерновых и зернобобовых культур             - 9 баллов;
    г) выращивание плодовых и ягодных культур                   - 8 баллов;
    д) сельскохозяйственное  птицеводство - разведение сельскохозяйственной
птицы (индеек, уток, кур, гусей)                                - 5 баллов;
    е) картофелеводство                                         - 5 баллов;
    ж) овцеводство и козоводство                                - 5 баллов;
    з) свиноводство                                              - 3 балла;
    II.  Наличие  в  собственности  или  долгосрочной  аренде  у  главы КФХ
производственных,     складских    помещений    для    сельскохозяйственной
деятельности                                                    - 5 баллов;
    III.   Наличие   стажа   работы   главы   КФХ  по  сельскохозяйственной
специальности в сельском хозяйстве:
    а) более 3 лет                                              - 5 баллов;
    IV.  Наличие земельного участка сельскохозяйственного назначения (земли
населенных    пунктов   -   для   сельскохозяйственного   производства)   в
собственности или аренде у главы КФХ (в соответствии с записями в ЕГРП):
    а) до 50 га                                                 - 5 баллов;
    б) более 50 га                                             - 10 баллов;
    V. Наличие в собственности у главы КФХ сельскохозяйственной техники:
    а) 1 - 2 единицы                                            - 5 баллов;
    б) от 3 и выше                                             - 10 баллов;
    VI. Наличие профессионального образования:
    а) средне-специальное сельскохозяйственное                  - 5 баллов;
    б) высшее сельскохозяйственное                             - 10 баллов;
    VII. Оценка бизнес плана на предмет:
    а) окупаемости проекта
    до 5 лет                                                    - 5 баллов;
    до 7 лет                                                     - 3 балла;
    б) рентабельности производства, в процентах
    10 - 20 процентов                                            - 3 балла;
    более 21 процента                                           - 5 баллов;
    VIII.  Наличие  рекомендательных писем органов местного самоуправления,
физических лиц, общественных организаций:                       - 5 баллов;
    IX.  Оценка  деловых  качеств  заявителя, организаторских способностей,
профессионализма, кредитной истории, социальной и бюджетной ответственности
(ставится после собеседования), максимальная оценка             - 20 баллов
По каждому из оцениваемых проектов выводится итоговый балл, определяемый как сумма баллов заявителя по критериям, указанным в настоящем пункте. Максимально возможное количество баллов равно 85. Для вынесения положительного решения конкурсной комиссией необходимо набрать 30 баллов.
При наличии нескольких претендентов, получивших согласно установленным критериям равное количество баллов при фактическом отсутствии необходимого количества грантов по количественному составу участников, право на получение гранта имеет заявитель, заявка которого имеет более ранний срок регистрации в журнале регистрации заявок.
5.5. Итоги конкурса подводятся конкурсной комиссией не позднее двух рабочих дней после последнего собеседования. Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов при наличии более половины состава конкурсной комиссии, оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии (далее - протокол), в котором указываются:
присутствующие члены конкурсной комиссии;
результаты голосования;
наименования победителей конкурсного отбора;
сумма гранта и (или) помощи каждому начинающему фермеру.
5.6. Протокол подписывается председателем или его заместителем и секретарем конкурсной комиссии. К протоколу прикладывается сводный лист голосования членов конкурсной комиссии.
5.6.1. После дня подписания протокола Министерство в пятидневный срок:
издает приказ об утверждении результатов конкурсного отбора;
направляет в Управления сельского хозяйства и продовольствия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан в районах (далее - Управления) письменное уведомление о принятом решении конкурсной комиссии для доведения информации до участников конкурса;
размещает информацию об участниках и победителях конкурсного отбора на официальном сайте Министерства http://agro.tatarstan.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Страницы документа:

Похожие документы:

  • Приказ Минсельхозпрода РТ от 05.07.2013 N 134/2-пр О внесении изменений в Приказ от 17 июля 2012 года N 121/2-пр "О конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для участия в Ведомственной программе "Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2012 - 2014 годы
  • Приказ Минсельхозпрода РТ от 13.08.2012 N 138/2-пр О внесении изменений в Приказ от 17 июля 2012 N 121/2-пр "О конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для участия в Ведомственной программе "Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2012 - 2014 годы
  • Приказ Минсельхозпрода РТ от 10.04.2013 N 60/2-пр О внесении изменений в Приказ Минсельхозпрода РТ от 17 июля 2012 года N 122/2-пр "О конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для участия в ведомственной программе "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2012 - 2014 годы